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2019-04-11 16:47:22

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  有业内专。家表示,“电子收费可有效避。免乱收费。,私议停。车费,同时有。利于管理部门有效掌握。辖区内路侧停车情况。。路侧停车。电子收费是实现停车精细化管理。的有益举措,也是。停车管理改革的大势所趋。”

  ■智慧管理。

  提升道路通行效率

  1月21。日,2019年春。运开启首日,深圳交警启用。信号集成管控平台,实。现对全市不同品牌、。规格的信号控。制机进行统一联网控制,。能够进行更大区域内。的信号控制协调,进一步提升道路。通行的安全和效率。

  在确保安全的前提下,深。圳交警还以信。号集成管控平。台投入使。用为契机,进。一步拓展和优化信号“绿波带”。。只要司机按照一定时速开车,就。能“一路绿灯”,畅。行无阻。目前,全市绿。波带达到621。条,覆盖主干道和73%的信号控制路口。

  这只是。深圳“智慧交通”。的一个缩影。

  截至20。18年9月。,深圳机动车。保有量已达335万。辆,车辆密度达到51。0辆/公里。如何治理交通拥。堵,方便市民出行?201。8年以来。,深圳交警创新提出“智慧。交通+警务变革”的治理理念,初。步构建了精准高效的智慧治理体系。

  “‘智慧+’的能力,要。有先进的感知、分。析等信息化。应用的‘智慧’。。”深圳市公安局交通警察。局局长徐炜举例,。2018年4。月23日,深圳在。全国率先试点“刷脸”。执法,已在行人闯。红灯、开车。打手机、不系安。全带、依法被剥。夺驾驶资格人员驾车等方。面进行执。法,取得很好效果。。此外,通过在城市道路灯。杆上安装摄像头,打。造智能信号控制系。统,通过融汇手机信令。、融合卡。口、浮动车等。大数据,再。运用自己。的“大脑”进行分析研判,计算出更佳的信号控制时间和转向配置方案。

  在深圳彩田路。,晚高峰。来临前,一辆。能够放置。“隔离水马”的。中巴缓慢前行,南向随即由4车。道减为3。车道,北向则相应增。加1车道。晚高峰结束。后,中巴车再度上路,快速收起“。隔离水马”,车道恢。复正常。这一幕,在每个工作日都会按时上演。

  “每天回家的时间,比。以前早了1。0分钟。”家。住深圳龙华区的司机王。先生对启用自动潮汐车道拍。手叫好。

  以“智慧+。”为切入点,深圳治堵成效初显。。日平均车速保持在。约38公里。/小时,交通拥堵在时间和空间。上逐步缩小。“随着共。建共治共享社会治理格局的发展。,更先进的科技应用,更大维度的。力量参与,给交通。综合治理提供了更多的可能。”徐炜表示。

  ■未来可期

  呼唤智能基。础设施

  在2018年11。月的首届中国国际进口博。览会上,充满未来感的。自动驾驶技术备受关注。。随着国内自动驾驶技术和智能。网联汽车的发展。,各种无人驾驶测试区建立起来。。早在20。18年4月,上海交通大学校园。内就成功。试运行无。人小巴,目前已接待超过1万人。

  AECOM亚太。区高级副总裁刘泓志认为,。自动驾驶汽车情景下的。基础设施建设,目前处。于“以车为主”。的1.0阶段。,着重让车更智。慧,技术更优化。在未来的2.。0阶段,要让街道也“智慧。”起来,通过调整街道空间设。计与智能设施,使自动驾驶汽车能。创造人车良好互动与安。全出行的环境。而在自动驾驶的3。.0时代,自动驾驶车辆将成为城。市智能基础设施的有机。组成部分,在。满足出行服务。之外,积极完成城市。服务、场所、检测、采集、安全、景观等的创新服务功能。

  上海市城乡建设和交通。发展研究院副院长何承认为,未。来的智慧出行,除了为出行。人提供信息外,。需要在信息服务上。叠加人工智能服务,在AI智慧。学习基础上,变信息提供为智能。决断,让出行。变得更“。傻瓜”、更便捷。、更享受。“将来智慧。出行的最大瓶颈是我们。如何对传统管理体。系的‘革命’与创。新,这是一个更难的历程。”何承表示。

  数据来源:。艾媒咨询《2。018中国智慧交通行业。专题报告》、腾讯《国。人智慧出行报告》

  王昊男吕绍刚沈文敏。

  电商法实施。满月,成效如何(坚持和完善人。民代表大会制度)

  目前,我国网络零售规模。已居世界第一,但电子商务作为新。事物,在市场监。管、知识产权、消费。者权益保。护等方面也一度面临着法律空白的问题。

  2019年1月1日,《中。华人民共和国电子商务法。》正式实施,电商发展正在出现积。极变化。

  2019年。1月1日,《中华。人民共和国电子商务法。》正式实施。

  专门的电商立法在。世界范围内都是新鲜事物,。因此对于电商法的实施效果,方。方面面都十分关注。。目前,电商法。实施已经一个月,电商行。业出现了哪。些新变化?社会公。众、电商企业、专家学者等方面。又对其作何评价?

  数据来。源:国家统计局制图:张丹峰

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  工商登记新规,。利好网上开店

  在电商法实施之前,无论是在。淘宝上开网店,还是选择。成为微商都不需要工商登记,但。电商发展。在极大释放市场活力的同时,这。种“零门槛”也带来。不少监管上的。问题。为。此,“是否需要工商登记”在立。法时就成为。各界高度关注的焦点话题。

  最终出台的电子商务。法一锤定音:电子商务经营。者应当依法办理市场主体登记。。不过,立法出台后。,对于在浙江从事线上体。育用品生意的姚先生来说,却面。临着一个。现实的问题:他的网。店没有线下的实体店。,那该如何登记?

  事实上,大量网上的。小商家与姚先生有同样。的困惑,而经营场所的界定。长期以来都是电商。的痛点。按照原先工商。登记的相关规定,办理。个体工商户登记必。须要有经营场。所,而经营场所又必须是。经营性用房,显然这一。规定会直接增加电子商务经营者的经营成本。

  2018。年12月3日,国家市。场监管总局在电商法实施。前夕发布的《关于做好电子商务经。营者登记工作的意见》(以。下简称《意见》。)给出了明确规定:“电子商。务经营者申请。登记为个体工商户的,允许其将网。络经营场所作为经营场所进行登记。”

  “这显然是一大利好,有。利于解决大量在网上从事。经营活动的自。然人的登记难题。”华东政。法大学教授、电子。商务法研。究所所长高富平表示,电子商。务为个体经营提供了无限空。间,但也需要合规合法从事经营活。动,这其中工商登记便是最基本的要求。

  北京大。学法学院教授薛军认为,应当明。确登记不是“设门槛”的。管制,而在于身份的确认,同时也。为未来的。管理体制建立一个基础。“现。在的问题是,对。于活跃于社交媒体、但。事实上从事电子商务经。营活动的主体如。何登记还需要进一步明确。”

  此外,该《意见》对登记。相关规定的。一处“留白”也值。得注意。

  事实上,电。子商务法在确立相关。登记规则的同。时,也根据实际情况。明确了可。以免除登记的。四种情形,“零星小额交易活。动”就是其中之一。相较于其。他三种情形,。“零星小额”的。概念更为宽泛,在立。法时各界就对此有较多讨论。,也是当前业界。关注的焦点之一。。专家表示,本次出台的《意见》沿。用了电子商务法中的说法,。暂时未对“零。星小额”做“。一刀切”的硬性规。定,这既是优化营商环境的具。体举措,。也符合实事求是的精神,给未来的电商新模式留下空间。

  电商法鼓励推动社。会共治

  黄女士与人合伙在电。商平台上开了一家网店,主要经营。食品,几年下来生意也算是蒸。蒸日上。“我。们本身就是企业,。证照齐全、。质量过硬。但在平台上开网店的商。家最看重店铺信誉,。毕竟直接。关系到用户。选择和搜索排名,所以现。在网上就。有人打商铺信誉的歪主意,让我们。很头疼。”黄女士说,她的。网店就遭遇过这样的情况:有时候。是碰上了“职。业差评师。”,不分青红皂白就打差。评,然后对。方往往会要求给几千块钱“私了”。;还有的人则是专门帮店铺刷“。好评”,明明是新开的店铺。却有巨大的“走单。量”,用这种不正当竞争的手段分流了不少自己店里的潜在客户。

  “平台。经济”是电子商务出现的一。个非常显。著的现象,也是电商法。立法时关注的重点。在过去。很长一段时间里,围绕平台治理也。暴露出了诸。如假货、刷单、隐私保。护、大数据杀熟等等一系列问。题,尽管。电商法对此做出了相应规范,但。法律的落地还需要各方多管齐下。

  日前,。在国家市场监管总局印发。的通知中,“集。中开展电商平台专。项治理,净化网络市场交。易环境”就是其中一项重要内容。。通知针对当前。存在的网络违法经营行为特。别指出,要。以关系网络市场秩序和消。费者切身利益的突出问题为重点,。强化对虚假宣传、虚假促销、。刷单炒信、侵权假冒等违法行为的监测和治理。

  1月10日,阿。里巴巴公司对外发布。“打假年报。”,据报告披露该。公司20。18年全年共向执。法机关推送超5万元。起刑点的涉假线索1634条,协。助抓捕犯罪。嫌疑人1953名,。溯源打击涉案金额7。9亿元。阿里。巴巴相关负责人也表示,该公司。已建立起。成熟的平台治理机制,。在电商法实施中也会持。续不断地关注。中小企业,并与相关部门保。持沟通,促进。行业整体持续稳健发展,。“作为平台运营商,阿里巴巴肯定会遵守新法律的要求。”

  “电子商务立法要。运用互联网思维。,充分发挥市场在配置。资源方面的决定性作用。。”此前电商。法表决通过后,全国人大财政经。济委员会副主任委员尹中。卿在会后。的新闻发布会上强调,电商法鼓励。支持电子商务各方。共同参与电子商务市场治理,充分。发挥电子商务交易平台经营者、。电子商务经营者所形成的一些内。生机制,推。动形成企业自治、行业自律、。社会监督、政府监管的社会共治模式。

  “电商法。实施后,大型的电商平台。都在积极做好合。规工作,社会上也强烈希望借。这部法律的实施,把电子商务的规。范治理提。高到一个新水。平。”薛军表示。

  跨境电商更合规。,代购应受有效监管

  根据相关规定,入境居民旅。客在境外获取总。值超过500。0元人民币(含。5000。元)的个人自用物品,。应主动向海关申报。。然而,近几个月来旅客入境。超量携带物。品被海关查获的新闻屡。屡成为舆论热点,而这些旅。客中就有不少从事海外个人代购。

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