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2019-04-11 16:47:21

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  在出站口,记者碰到了格桑。德青一家。格桑德青说,前几天,。他带着小儿子去拉萨医。院看病,顺便采购了年货。“从。安多坐火车到拉萨,只需。要5个小时,比。开车快,还安全。我。每年都会坐火车去拉萨三四次。。感谢铁路。让我们的出行不再艰难。”格桑德青说。

  列车驶远,。乘客离去,安多火车站恢复了宁静。。马锐和同事们迎来。了一天中难得。的休息时间。但他们或。是整理候车室卫生,或是检查车站。安全,在忙碌中等。待着下一趟列车的抵达。

  从历史的长河回望。历史,以。时代的情怀致敬。时代。“伟大的变革——庆祝改。革开放40周年大型展览。”持续引发参观热潮。,截至1月29日,。现场观众人数突破300万,网上。展馆点击浏览量超过3.67亿。次,被海外媒体誉为“令人。难以置信的展览文化”。

  国有大事办。展览,把握大势看展览。主。题展览可以说是中国特色的“中。国制造”“。中国经验”,如今已经。融入老百姓的日常生。活。展览是一条纽带,把国。家发展脉搏与千家万户。的命运相。连。参与式体验、情境。化互动,让人们回首40年来的自。身变化、家国成长。一个。个五年规划、一项项重大工程、。一桩桩民生实事,。都是13亿。多中国人民一滴滴。汗水、一个个脚印,奋进接。力干出来的。展览是。一个窗口,向世界展示了。中国的成就、面貌与活力。通过这。个“发展之窗”,人们看到。了中国共产党的坚定成熟,看。到了中国人民的乐。观自信。呈现行进。中的历史,。追随变革着的时代,展览是奋斗的记录,更是幸福的憧憬。

  展览是人心。的镜子,是自信。的标志,让人们品味了劳动。的喜悦、奋斗的甘甜,更为改。革开放再出发加了油、。鼓了劲。每。一张小小的观。展票,都是老百姓给中国制度一。份大大的信任。票,更是。坚信明天会更好的信。心票。改革开放再出发,新。时代的中国人民,将在创造美好。生活的大路上,风雨无阻追梦前行。

  【贯彻落实中央经济工作会。议精神·出实招、办实事。、求实效】

  光明日报记者。吕慎

  今年开年,。各地“两会”陆续召开,各省区。市纷纷交上。年度“答卷”。201。8年,贵州省地。区生产总值增长9.。1%,这已经是该省连续8年增速。排名全国。前三位。。不仅如此,固定资产投资增长。15.8%、农业增加值增长6.。8%、金融机构贷。款余额增长15.8%,均列全国。第一。如今的贵州,有了后发赶超的“底气”。

  脱贫攻坚。定全局

  “201。8年贵州减少贫。困人口148万,贫困发生。率下降到4.3%,14个县成功。脱贫摘帽。”。1月27日,贵州省长谌贻琴这。样盘点去年的成果,“我。们朝着按时打。赢脱贫攻坚战的目标迈出了关键步伐。”

  1月10。日一大早,贵。州六盘水海嘎村第。一书记杨波接到妻子。打来的电话,“这一段接到她电。话我就紧张,。因为二宝随时降生。”杨波说。,算起来这是他驻村。工作的第3220天。。像杨波这样的驻村干部,贵州全。省共有43000多。名,他们正在脱贫。攻坚一线打。着四场硬仗——“基础设。施、易地搬迁、产。业扶贫、。教育医疗住房保障”。201。8年,贵州全省。农村“组组通”硬化路完。成98%,。解决了88.4。1万农村贫困人。口饮水安全问题。,建成易地扶贫搬迁安。置房15.99。万套,产业扶贫带动1。68万贫困人口增收,教育医。疗住房“。三保障”进。一步落实。据统计,全年贵州累计。安排预算内资金170多亿元用。于脱贫攻坚,其中深度贫困地区6。0亿元,全面实施乡村振兴战略的农村基础设施建设投资完成802亿元。

  “贵州始终坚持以脱贫攻。坚统揽经济社会发展全。局。”贵州省委。书记孙志刚表示,“我们坚定。不移地把脱贫攻坚作为头等大。事和第一民生工程。。”去年,贵州在全省范。围实施了“春风行动”“夏秋攻势。”“秋后喜算丰收账”“冬。季充电”等举措,使全年。的脱贫攻坚工作稳步有序层层推进。

  2019年,贵州将再减。少农村贫困人口1。10万人,18个县拟通。过脱贫摘帽考核验收。,全面完成188万人。异地脱贫搬迁任务,在脱贫攻。坚决战之年打下决胜的坚实基础。

  调整结构促。发展

  这两天,。贵州毕节朱昌镇。的10万。斤“碧秀佳牌”白萝卜正在。发往迪拜的轮船上。除了萝卜,“。黔货出山”行动,让。贵州的有机蔬。菜、绿色茶叶等优质农产品销到了。海外。这也是贵州以超常规举措推。进农村产业革命的成果。

  贵州基。础薄,人口多。,农业“小”“散”“弱”。。去年,贵州省委把。动能转换。和结构调整。的重点放在了农业上,他。们提出“来一场振。兴农村经济的深刻产业革命。”。从思想上帮农民改变代代。因袭的落后生产观念,下决心把玉。米、土豆等低附加。值品种压下来,充。分发挥山地农业特色。食用。菌、茶叶、药材、有机。蔬菜等一大批贵州。的优势农产品形成规模化生产。,仅去年就调。减玉米种植面。积785万亩,新增经济作物667万亩。

  种植结构优化的背后是工作。方法的改变,贵州省委推广了“政。策设计”“干部培。训”“追责问责”为内。容的“五步工作法”,。通过全面落实“产业选择”“农。民培训”“利益联结”“基层。党建”等农业产业结构调。整的“八要素”,为经济社会发展。提供了坚实基础。农业产业革。命不仅在脱贫攻坚中显出了。威力,也带动整个农村和农业整体。提升,去。年实现20。4万农户户均增收1.01万元。,农村人均收入增长超过GDP增长0.8个百分点。

  “今。年我们要进一步加大力度。,把农村产业革命进行到底。”。1月28日,贵州省委书。记孙志刚参加政协联组讨论时如是说。

  动能转换增后。劲

  2018年,贵州的名字不。断出现在大数据、物联。网、云计算、区块链、人工智。能等最前沿的领域。先是美国苹。果公司将。iCloud在华业务。交给了贵州本土的“云。上贵州”集团,接着有“鹅。厂”之称的腾讯公司最大的数据中。心落户贵州。贵安新区。贵阳则在去年率先将。区块链写入政府工作报告、建立区。块链产业发展基金、。建设区块链。产业创新基地、。出台区块链支持政策,一时间,。不少东部发达城市都来到贵阳“取经”。

  “去年,贵州发展的新旧。动能在阵痛中。加快转变。。”贵州省省长谌贻琴说。,贵州坚决淘汰落后产能和环评不。达标企业,严守发展和生态两条底。线。去年贵州。关闭煤矿74处、。压减产能1038。万吨,对磷化工企业实施严格的“。以渣定产”,对1688户工业企。业实施技术改造,经济增长中。科技进步贡献率达48.。6%,研发投入增幅。居全国第二。,新经济和绿色。经济在工业增。加值中占比分别达19%和40。%。电子信息产业增。加值增速达17.5%,全。省信息传。输、软件和信息技术服务业投资增速达52.6%。

  旅游业井喷式发展是贵。州去年增长的又一亮点。。在加大推。介力度的同时,。贵州在旅游服务。水平和景区基础设施。提升改造上狠。下功夫,去年新增5A级景。区1家、4A级景区11。家,接待游客人数和旅游总。收入分别。增长30.2%和33.1%。

  产业的发展带来。了人才的流动。在。去年贵阳举行的国际大数据产业。博览会上,马云说。:“我听说,以前贵州但凡。有点本事的人,。都想往外面跑,现在,全世界。优秀人才都往贵州跑。。”这不仅。是马云的个人。感触,更有统计数字的支。持:2015年以来,大数据。等高新技术产业人才正以每年48。.5%的增长速度向贵州汇聚。

  《光明日报》(201。9年01月。31日04。版)

  非法集资的“非。法性”认。定、单位犯罪认。定、涉案下属单位。处理、犯罪数额认定、案件管。辖等问题,是近年来办理。非法集资刑事。案件中地方公安司法机关反映比。较集中的问题。此次出台。的《意见》对上述问题作出。明确,有利于统一执法司法尺。度,强化案件办理指导,提升办案质量和效率

  1月30日,《最高人民法院。、最高人民检。察院、公安部。关于办理非法集资。刑事案件若干问。题的意见》(下。称《意见》)印发施行。。这是我国依法惩。治非法集资违法犯罪活动的重。磅文件,解决了非法集资的“非。法性”认。定依据,以及对涉案。财物的追缴和处置等。难题,办案有抓手才。能更好守护人民群众“钱袋子”。

  非法集资犯罪手段不断。翻新

  金融风险是当。前突出的重大风险之一,。防范化解金融风险事。关国家安全、发展全局。、人民财产安全。此前,最高人民。法院2010年。出台《关于审理。非法集资刑事案件具体应用法律。若干问题的解释》,最高人民。法院、最高人民检察。院、公安部2014年联合印发。《关于办理非法集资刑事案。件适用法律。若干问题的意见》,明确了。非法集资犯罪的有关法律适用问题。

  近年来,非法集资犯罪。手段不断翻新,隐蔽性、迷惑。性增强,并向互联。网金融领域迅速。蔓延。据公安部经济犯罪侦。查局副局长王志广介绍,当。前非法集资犯罪形势严峻,。案件高发多发。,涉案金额。攀升,涉及范围广,严重。侵害群众财产权益,扰乱经济金融秩序。

  据统计,201。8年全国公安。机关共立非法集资案件1万余起,。同比上升22%;涉案金额约30。00亿元,同比上升115%。重。大案件多发,2018年平均案。值达2800余万元,同比上升76%。

  “非法性”认定、单位犯罪。认定、涉案下属单位处理、犯罪数。额认定、案件管辖等。问题,是近年。来办理非法集资刑事案件中地方。公安司法机。关反映比较。集中的问题。此次出台的。《意见》对上述问题作出明确,有。利于统一执法司。法尺度,强化案件办理指导,提升办案质量和效率。

  认定“非法性”以。国家金融管理法律法规为依据

  据悉,《意见》共。12条,主要。从实体法律适用、诉讼程。序、政策把握和工作。机制等方面作了规定。《意见》明。确了非法集资。的“非法性”认。定依据。办案机关认定。“非法性”应当以国。家金融管理法律法规作为依据,。对于国家金融。管理法律法。规仅作原则性规定的,可以参。考央行、银保监会、证监。会等行政主管部门依照国家。金融管理法律法规制定的部。门规章或者国家。有关金融管理的规定。、办法、实施细则等规范性文件的规定予以认定。

  据记者梳理,国。家金融管理法律法规。主要有《商业银。行法》《非法金融机构。和非法金融业务活动。取缔办法》等,。其中明确。未经批准不。得吸收公众存款或者变相吸收公众。存款。部门。规章或规范性文件主要有:《。关于促进互联网。金融健康发。展的指导意见》《网络借。贷信息中介机。构业务活动管理暂行办法》等。

  上述。部门规章或规范性文。件均明确,P2P网络借。贷是指个体和个体。之间通过互联。网平台实现的直接借贷,。为投资方和融资方提供。信息交互、撮合、资信评估等中。介服务;不得从事或接受。委托从事自融、变相自。融、设立。资金池、提。供担保或承诺保。本保息、发。售金融理财。产品、开展类资产证券化等。形式的债券转让等超出信息中介范围的活动。

  “区分P2P平。台业务是互联网金融创新还。是实施非法集资犯罪行为的。主要界限,在于。其是否具有非法集资的‘。非法性’特征。”最。高人民检察院法律政策研究室副。主任缐杰表示。,P2P平台。如违反国家金融管理法律法规。中的禁止性规定,其行为。就具“非法性”,就可能涉嫌非法集资。

  明确涉。案财物追缴和资产处。置

  办理非法集资刑事案。件的难点是涉案财物追缴和资产。处置问题。近年来,公安。机关将追赃挽损作为维护群众合。法权益的核心要务,。充分利用资金穿。透技术,高效采取冻。结查封措施,探索引。入资产托管、网上拍卖等多元化。措施,最大限度地追赃挽。损、为群众减少实际损失。

  最高人民法院刑事审判第三庭。副庭长姜。永义表示,《意见》对涉案财物。的追缴和处置问。题作出明。确规定,包。括追缴或者。责令退赔的范。围、涉案。财物的处置方式、追缴处置涉案财物的工作机制。

  根据《意见》,案件。主办地办案。机关应当及时。归集涉案财物,明确其。来源、去向、用途、流转情况,依。法办理查封、扣押、冻结手。续。办案机关要严格依照刑。事诉讼法和相。关司法解释的规定,依法移送、。审查、处理查封。、扣押、冻结的涉案财物。有关地。方和部门在人民法院对。涉案财物依法作出判决后,。应当在处置非法集资职能部门统筹。协调下,做好涉案财物。清运、财产变现、资金归集。、资金清退等工作。。(经济日报·中国经济网记者李万祥)

  中新网1月3。1日电综合报道。,在韩国法院宣判庆尚南道知。事金庆洙操控舆论。的罪名成立后,韩国在野。党方面敦促文在寅心腹、。庆尚南道知事金庆洙引咎辞职。

  报道称,3。0日,韩国首尔中央地方法院。30日在一审判。决中认定金庆洙妨碍业务和违反。《公职选举法》,分别判处其。有期徒刑。2年和10。个月,缓刑2年。。根据规定,违反《公职选。举法》被判处。100万韩元以上的罚金或妨。碍业务被判刑时失去道知事职务。

  自由韩国党对法。院的判决表示欢迎,敦促金庆洙立。即辞职。该党。国会代表罗卿瑗在紧急会。议上表示,。金庆洙的非。法选举活动并非。其个人的。事,大选期间是。否正当地选出总统也引人怀疑。

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