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2019-04-11 16:47:22

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  李锐委员指出,外商投资。信息报告制度涵盖的。内容比较。广,而草案的。相关规定过于具体,也不够全。面,建议修改为“国家建立。外商投资信息报告制度。外。国投资者或者外商投资。企业应当按照规定。向有关主管部门报送投资信息。”

  建议提请今年全国人。代会审议

  早在1979年,五届。全国人大二次会。议审议通过了中外合资经营企业。法。此后,1986年。,六届全国。人大四次会议审议。通过了外资企业法;19。88年,七届全国人大一次会。议审议通过了中外。合作经营企业法。这三。部法律统称为。“外资三法”,为我国扩大对外开。放、积极利用外资作出了巨大贡献。

  为什么。外商投资。法要由全国人民代表大会审议?记。者从全国人大。常委会法工委了解到,外商。投资法是外商。投资领域的基础。性法律,有关规范、引导和促。进外商投资行为和活动的内容将纳。入外商投。资法,有关外商投资企业组织形式。、组织机构、活动。准则等内容将由。统一适用于。各类市场主体的法律法规予以规范。。按照统一内外资法律法。规的精神,制。定外商投资法,需要。废止此前的“外资。三法”。而“外资。三法”都是由全。国人民代表大会会议审议通过的,。根据宪法和立法法的规定,对。于全国人。民代表大。会制定的法律需要废止的,。只能由全国人民代表。大会决定。因此,制定外商投资法,也需要由全国人民代表大会审议表决。

  王比学

  丰富产品供给,营造春节。氛围,文旅部——

  让群众过个舒心快乐年。(权威发布。)

  “近年来,随着城乡居民。生活水平持续快速提升,居。民文化和旅游消费持续扩大。,也催生了。许多新业态和新。消费模式。2018年。,全国居民人均教育文。化娱乐消费支。出2226。元,占人均消费支出比重为11。.2%;预计国内旅游。达55.39亿人次。,收入5.13。万亿元,分别增长10.76%和。12.3%;入境旅游1.4。1亿人次,实现国际旅。游收入1271亿美元,分别增长。1.2%和3%。”30日,。在国务院新闻办公室举行的。新闻发布会上,文化和旅游部党组成员王晓峰介绍。

  文化和旅游部日前。印发了《。关于丰富春节及节后。产品和服务供给。满足人民群众文。化和旅游需求相关工作的通知》,。就切实做好春节及节后的文化和。旅游消费工作作出部署。

  “春。节期间,文化和旅游部将丰富产品。供给,支持和指。导各地文化和旅游行。政部门开展非。遗过大年、。戏曲进乡村、。年画重回春节、庙会灯会等文化活。动,让春节更有年味,加大春节。期间优质。旅游产品供给,加强旅游产。品弹性供给,丰富演出市场供给。,引导文化娱乐场所举办特色。活动等,‘让老。百姓有地方可去’。”王晓峰介绍。

  在营造消费氛围方面,文。化和旅游部将指导地方开展文化和。旅游消费季、消费月等惠民。活动,以及社区春晚、乡。村春晚、花。会歌会等人民群众喜。闻乐见的节庆活动,引导景区。景点、住宿餐饮。、旅行社、。在线旅游企。业等加强宣。传推介、采取优惠措施,各级公。共文化机构将举办与春。节相关的展览、演出、讲座等主题节庆活动。

  创新消费方式也。将是文化和旅游部重点开展。的工作,“引导乡村民宿依。托乡土资源和民。俗习惯开展迎新春过大年民俗。文化活动,。加强对冰。雪旅游、温泉旅。游、亲子游、文化。体验游、研学。游等产品的推介,支持主题。公园推出。节庆主题活动和产品等。”王晓峰说。

  “我们将。同各级文化。和旅游部门一起,全力保障。春节期间各类文化市场和旅。游市场平稳有序,让人们过。一个安乐祥和的春节。”王晓峰表示。

  针对。不文明旅游事件和旅。游安全事件。,王晓峰说,春节期间,文化和旅。游部将采取有力措。施。同时,各地将安排力量依法。查处“不。合理低价”、强迫或变相强。迫消费等乱象,加强娱乐场所、。互联网上网服务营。业场所、电子游。戏游艺、。网络表演、营业性演出等行业的监管。

  在综合执法方。面,“我们印发专门通知部署。各地加强春节期。间文化市场综合执法监管。”。王晓峰表示,“同时。,我们要求各。地文化市场综合执法机构提。高预警能。力,加强执法检查,对苗头性。问题抓早抓小,确保123。18、12301。举报投诉渠道畅通,及。时受理群众举报投诉。”

  “同时,全国各地。、各级文化和旅游部。门也采取了。强化执法检查、。设立诚信保证金,采取先行赔付等。举措,保。障游客权益和旅。游市场秩序。”王晓峰说。

  长期以来,不少。景点在假日。都“人满。为患”,文化和旅游部资源开发司。负责人张吉林表示。,今年春节,文化和旅游部将。采取系列措施提升民众的出游体验。

  郑海鸥

  就业稳中向好基础坚实。(感言·。岁末年初看经济⑧)

  我国去年就业形。势稳中向好,商事制。度改革红利不断释放,创业带动就。业不断增加,为就业增加打下了。坚实基础

  当前,。我国经济运行稳中。有变、变中有忧。,外部环。境复杂严峻,。经济面临下。行压力,但我国。就业形势保持稳定,。稳中向好,。实现了比。较充分的就。业。2018年,全国城镇新增就。业1361。万人,比上年多增10万。人,连续6年保持在1300万。人以上,完成全年目标的123。.7%。失业率。保持在较低水平,2。018年12月,全国城镇。调查失业率为4.9%,比上年同月下降0.1个百分点。

  2018年就。业呈现四个新亮点:

  中央高度重视就业,实施。就业优先的政策。。党中央把就业作为最大的民生。。2018年中央经济工作会议进。一步明确将“稳就业。”作为“六个稳”之首,。以提振市场信心,增强人民。群众获得感。、幸福感、安全感。提出社会政。策要强化兜底保障功能,实施。就业优先政策,确保群众。基本生活底线。,具有重要理论和现实意义。

  国务院未雨绸缪,做出稳就。业工作的具体部署。国务院。印发《关于做好当前和。今后一个时期促进就业工作的若。干意见》,是为保持就业。局势稳定。,推动实现更高质量和更充分就业。目标,制定出台的。重要政策措施。丰。富和拓展了就业政。策体系,是做好下一步就业工。作的政策动力和工作抓手,为。就业创业政策落实奠定了基础。

  改革持续释放红利,创业带。动就业不断增加。。2018。年是商事制度改革全面实。施的第五年,。国家先后实施了注册资本。登记制度改革、“多证合一”“。证照分离”。等多项主体准入改革,一系列的举。措显著改善了营商环境,极大。鼓励了创新创业。商事制。度改革5年以来。,全国新设立市场主体835。2.4万户,日均诞生4.73万。户。2018年全。年日均诞生市场主体5.89。万户,12月更是达到了7.0。0万户,为就业增加打下了坚实基础。

  全方位公。共就业服务健全完善,公共服务能。力显著提升。人社部等联合。印发《关于推进。全方位公。共就业服务的指导意见》,坚持完。善城乡统筹的公共就。业服务制度。,扩大服务。供给,创新运行机制,。以促进就业增长,。支撑经济发展。和民生改善。。推进公共就业服务信息化建设和应。用,提升智能化服务水平。统筹。开展“10+N”专项就业服务。活动,更好满足劳动者求职就业和用人单位用工需求。

  (作者为中国劳动和。社会保障。科学研究。院副院长)

  (本报记者李。心萍采访整理)

  莫荣

  国台。办发言人—。—

  “台独”是台湾。民众根本利益的。最大祸害

  本报北京1月30日电。(记者程。龙)国务院台办。发言人马晓光30日。在例行新闻发布会上表示,“。台独”是台湾民众根本利益的最大。祸害,是两岸关系。和平发展的最大。威胁。如果谁想对号入。座,那只能自取其辱。

  针对台湾地区领导人近日。相关言论,马晓光作出上述。回应。他说,最近。一段时间,民进党。当局领导人忽而。装成“大力水手”。当网红,忽而又扮。演“花旦”告洋状,不。断升高两岸对立,煽。动两岸敌意。,阻挠两岸民众的交流合作,。破坏两岸关系和平发展。。谁都看得出。来,其这。么卖力地表演。,不惜拿台湾民众的利益做赌注,。都是为了一己之私、一党之私。。台湾同胞是我们。的骨肉兄弟,。我们从来都善待台湾同胞,中国。人不打中国人。如果说我。们威慑了谁,那当然是“台独”势力及其分裂活动。

  在回应其他相关“。台独”言论时,他指出,以所谓。“制宪”。名义推动“法。理台独”,只会把台湾推向危。险的深渊,严重破坏台海。和平稳定,我们绝不会坐视。他还。强调,以武拒统,死路一条。

  在回答有关台当局在入。境口岸严查大陆赴台旅客携带猪肉。制品的提问时,。马晓光表示,大陆高度重视非洲。猪瘟疫情防控工作,依据相关。法律法规,严格落实疫情。排查、检测、处置措施。,规范生猪屠宰及流通环节,目。前疫情没有流。行蔓延。“应。对动物疫情,。事关两岸民众福祉,我们愿意积。极努力,把这件事情做好。”

  针对台。当局将禁用。大陆科技公司产品一事,马晓。光指出,“我们坚决反对民进党当。局这类出于政治目的破坏。两岸正常经贸合作的做法。在当。前两岸经贸往来日益密切的背景。下,此举不仅损。害大陆企业利益,。也将严重。损害台湾消费者。及台湾很多供应链厂商利益,进。而影响台。湾自身经济发展。这种制造。鸿沟、伤害台湾民众权益的做法不得人心。”

  马晓光还介绍。了协助台胞返乡过年。事宜。他说,。春节是中华民族最重要。的传统节日。据了解,。大陆航空。公司已经按照2019年两。岸春节加班机的运输安排开展相。关工作,并且予以全力。保障,目前总体运行顺利。

资料图:乘。警。赵军摄

  春运期间,。本报记者跟随列车乘警采访,。感受一名普通铁路民。警20多年不变。的情怀

  一个人的“乘警组”(一线探。访)

  核心阅读

  铁路售票全面实行了实名。制,小偷惯偷和有案。底的人不敢肆意妄为。

  列车车厢及。车站等公共场所都装。有监控设备,对犯罪行为是很好的。抑制。

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