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2019-04-11 16:47:22

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  允许符合科创板定位、尚未。盈利或存在累计未弥补亏损的企。业在科创板。上市

  《实。施意见》强调,。在上交所新设科创板,坚持。面向世界科技前沿、面向。经济主战场、。面向国家。重大需求,主要服务于符合国家战。略、突破关键。核心技术、市场认可度高的科技创。新企业。重点支持新一代信息技术。、高端装备、新材料、新。能源、节能环保以及生物医。药等高新技术产业和战略性新兴产。业,推动互联。网、大数据、云计算。、人工智能和制。造业深度融合,引领中高。端消费,推动质量变革、效率变革、动力变革。

  证监会有关负责人介绍,科。创板根据板块定位和科创企业特点。,设置多元包。容的上市条件。,允许符合科创板定位。、尚未盈。利或存在累计。未弥补亏损的企业在科创。板上市,允许符合相关要求的。特殊股权结构企业和红筹企业在。科创板上市。科创板相应设置投。资者适当。性要求,防控好各种风险。

  据介绍,科。创板允许科技创新企业发。行具有特别表决权的类别股份,每。一特别表决权。股份拥有的表决权数量大于每。一普通股份拥有的表决权数量,。其他股东。权利与普通股份相同。特。别表决权股份一经转。让,应当恢复至与普通。股份同等的表决权。

  注册制怎么做

  上交所负责科创板发行上市审。核,中国证监会。负责科创板股票发行注册

  《实施意见》明确。,在科创板试点注册。制,合理制。定科创板股票。发行条件和更加全面。深入精准的信息披。露规则体系。上交所负责科。创板发行上市审核,中国证监会负。责科创板股票发行注册。中国证。监会将加。强对上交所审核工。作的监督。,并强化新股发行上市事前事中事后全过程监管。

  证监会有关负责人介绍,。为做好科创板试点。注册制工作。,将建立和完善符。合市场化导向、直接融。资效率提升、信。息披露要求严格。、市场主体责任到。位、风险。防控有效的股票发行上市制度。

  科创板股。票公开发行条件。的设定充分体现以信息披露为中。心的注册制改。革理念,精简优。化现行发。行条件,同时突出重。大性原则并强调风险防控。《。注册管理办法》取消了。现行发行条件中关于盈利业绩。、不存在未弥补。亏损、无形资产占比限制等方。面的要求,规定。申请首发上市应当。满足以下四方面的基本条件:一是。组织机构健。全,持续经营满3年;二是会计基。础工作规范,。内控制度健全有效;三。是业务完整。并具有直接面向市场独立持续经营。的能力;四是生产经营合法合规。,相关主体不存在《注册管理办法》规定的违法违规记录。

  发行人申请。公开发行股票。并在科创板上市,应当按照有关规。定制作注册。申请文件,。由保荐人。保荐并向交易所申报。交易所收。到注册申。请文件后,作出是否受理的决。定。受理后,交易。所按照规定条件和程序,作出。同意或者不同意发行。人股票公开发行并上市的审核。意见。中国证监会。收到交易。所报送的审核意见及发行人注册。申请文件后,依照规定的发行。条件和信息披露要求,。履行发行注册程序,对发行人。的注册申请作出同意注册或者不予注册的决定。

  上市审核如何进行?全部公。开透明。。上交所将。针对申请。企业不断提出。问题,直到企业在规定时间回答完。成。所有质询。问答在网上公。开,上市公司、投资机构、投资。人都可以实时查看。投资机。构可以据。此给出定价。“如果许多问题。答不上来,或者投资人不认可,那。么定价就会很低。”有关人士介绍。

  中欧国际工商学。院教授芮萌认。为,这样的制度安排基本与。成熟市场的上市规。则设计接轨,有利于。吸引科创企业在中国境内上市。

  谁可以投资。

  设置投资者适当。性要求,放宽涨跌幅限制

  哪些人可以参与科创板的投资。呢?证券账户。及资金账户的资产不低。于人民币50万元并参与证券交。易满两年,这。是基本的要求。。如果未满足这一。适当性要求。的投资者,可通过购买公。募基金等方式参与科创板。

  这样的制度安排,与科。创板的交易及监管要。求密切相关。

  科创企业具有投入大、迭。代快等固有特点,股票价格。容易发生较。大波动。。为此,科。创板股票。的涨跌幅限制将放。宽至20%。此外,为尽快形成合。理价格,新股上市。后的前5个交。易日不设涨跌。幅限制。应对这种。波动,有经验的投资者更具抗风险能力。

  投资者利益如何。保护

  严厉打击。欺诈发行、虚假陈述等违法。行为,科创板。股票应当退市的直接终止上市

  证监会有关负责人介。绍,科创。板将严格实施退。市制度。严格交易类强。制退市指标。,对交易量、股。价、股东人数等不符。合条件的企业依法终止上市。。优化财务类。强制退市指标,。科创板股票不适。用关于连续亏损终止上市的。规定;对连续被出具否定或无法。表示意见审计报。告的上市公司实施终。止上市。严。格实施重大违法强制退市。制度,对构。成欺诈发行、重大信息。披露违法或其他重大违法行为的。上市公司依法坚决终止上市。。科创板股票不适用暂停上市的规定,应当退市的直接终止上市。

  现行资本市场退市制度执。行中的突出问题是,个别主业。“空心化”企业,通过实施不具备。商业实质。的交易,粉饰财务。数据,规避退市指标。为解决这。一“老大难”问题,科创板退。市制度特别。规定,如果上市公司营业。收入主要来源于与主营业务无关。的贸易业务或者不具备商业。实质的关联交易收入,有证据。表明公司已经明显丧失持续经营。能力,将按照规定的条件和程序启动退市。

  证监会有关负责人表。示,设立科。创板试点注册制,要加强。科创板上市公司。持续监管,进一步压。实中介机构责任,严厉打击欺诈发。行、虚假陈述等违法行为,保护投。资者合法权。益。证监会将。加强行政执法与司法的。衔接;推动完善相关法律制。度和司法解释,建立健全证券支。持诉讼示范判决。机制;根据试点情况,探索。完善与注册制相适应的证券民事诉讼法律制度。

  许志峰。谢卫群屈信明

  全国今年启动三级公立医。院绩效考核

  患者需要什么,绩效就考核什。么(权威发。布)

  本报北京1月。30日电(记者邱超奕。)三级公立医院是老百姓。眼中的“大医院”,与之。有关的每一项改革都牵动。人心。《关于加强三级公立。医院绩效考核工作的意见。》提出,2。019年在全国启动三级。公立医院绩效考。核工作,2。020年基本。建立较为。完善的三级公立医院绩效考核体系。

  在30日国。新办举行的国务院政策吹风会上。,国家卫健委副主任王。贺胜说:“患者需要什。么,绩效就考核。什么。”公。立医院综。合改革自2010年启动试点,。政策上的顶层设计已。基本完成,但存在政策落。地见效的“最后一。公里”问题。如何。让政策转化为医院。和医务人员的自觉行动并产生预。期效果?绩效考核是最关键有效的手段之一。

  为了维护医院公益。性、调动医生积极性、提升群。众获得感,。《意见》明确了。绩效考核的4个方。面。55个考核指标中,26个。指标为国家监测指标。一是医疗。质量。比如。考核出院患者四级手术比例,推动。三级公立医院收治疑难。杂症、急危重症患者。。考核患者。等待时间,推动。医院优化。服务,改善就医体验。。二是运营效率。比如考核医疗。服务收入占比,引导医务人。员靠技术和劳动获取收入。。考核医疗服。务次均费用,控制费。用不合理增长。三是持续发展。。比如考。核人才队伍、教学科研能力。,推动医院增强竞争力、创造力。。四是满意度评价。比如考。核患者门诊、。住院满意度,推动医院解决看病就医的痛点、堵点问题。

  “国家监测26。个指标,其中。15个是自动生成的,还有9。个是由财务年报表产生。各。省份则应结合。经济社会发展水平,对各类医。疗机构设置不同的指标和。权重。”国家卫健委医政医管局局。长张宗久说,要对所有三。级公立医院运用统一的指。标体系进行管理。。每年医院将上一年度的病案首。页信息、年度财。务报表和其他绩效考核指标所需数。据信息上传至绩效考核信息系。统,形成大数据。国家卫健委将。通过大数据管理对医院进行监测。

  医院服务好不好,患者也。能“说上话”。。今年3月底前,全国的三级。公立医院将全部纳入国家卫生。健康委满意度调查平台。

  患者。看完病,怎。么提意见?张宗久介绍,三级医院。的服务窗口会有满意度。调查二维码,患。者可以扫。手机二维码后表达就医感受,目前。基本上所有。三级医院。都已加入满意度监测网络。“经过。一年多试。运行,满意度调查系统更。加完善,3月份接入全部三级公立医院没有问题。”

  电子导航、无感支付。、扫码乘车…。…

  智慧出行,便。利e路随行(大数据观察·关。注交通出行) 。核心阅读

  如今,智慧出行已经成。为人们生活的重要部分。。只要手机在手,人们。便能对城市的交通信息。了如指掌,出行方式、出行路线、。出行时间都可实现。个性化选择,城市出行更加。高效便捷。展望未来,自动驾驶技。术和智能。网联汽车的发展将为。智慧出行提供更多体验。

  对于家住北京市朝阳区。的小张来说,出行的第一步,是。使用手机。“。开车,要用手机查路线。、实时导航;打车,要用手机发布。需求、网上约车;坐公交车,。要用手机查到。站时间,减少等待;就算。是骑自行车。,现在也都是用手机租共。享单车。”小张得出结论:。“出行,没有车没关系,可不能没有手机。”

  随着人们越来越习惯于智能。交通带来。的出行便利,。智慧出行正悄然深入每。个人的生活。

  ■无感停车。

  实现电子计时收。费

  冬日的北。京金宝街,道路边的停车。位上车辆停得满满当当。“。以前停车管理员会给。张计时卡,现在什么都不用,自。己在手机上就能完成缴费,。很方便。”刚停好。车的李先生说。

  智慧出行,离不开智慧停。车。没有停车管理。员,不用交现金;如果。你通过软件。开通了“无。感支付”,连电。子支付环节都能省。去,可以直接开车就走。。从2019年1月1日起,北。京市东城。区、西城区和通州。区3个区支路。以上等级城。市道路停车全面。实现了电子收费。。在北京,这种新的停车方。式,正在给越来越多的人带来便利,带来新的出行体验。

  “我们通过信息技术将车辆。进出场信息实时传输至。市级平台。,统一计算停车。时间和费用,实现电。子计时收费。”北京市交通。委相关负责人介绍。

  据了解,停车费的缴纳方式以。电子支付。为主,停车人可通过“北京交通。”APP、微。信公众号、微信城市服务、支付宝。城市服务获知。停放时间。和费用,在线支付道路停车费。

  根据计划,北京市。将分三批推进全市支路以。上道路停车电子收费全覆盖。北。京市交通委相关负责人表示,届。时北京市道路停。车综合治理将实现三个。转变。即,停车观念上,树立“停。车入位、停车付费、违停受。罚”观念;收费模式上,“人工现。金收费”转向“电。子收费(无感支付)”;收。费性质上,“经营性收。费”转向“政府非税收入”。

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