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2019-04-11 16:47:22

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  不得不说的是,。POS机套现积。累金融系统风险,触犯刑法第一。百九十六条,P。OS机套现的作案者无疑。要负法律。责任。但是。,打击利用POS机套现却一度忽。视了对第三方支付机构。和代理商追究责任。

  有鉴。于此,央行加大了对第三方支付。的监管力度。。根据网贷天眼不完全统计,截。至去年12月底,央。行对支付。机构开出罚。单近140。张,累计罚。单总额近2.1亿元,是上一。年罚款总额的近7倍。。其中,卡友支付被罚2490。.09万元,为该公司。违法所得的27倍,这也是。2018年央行对第。三方支付机构。开出的最贵罚单。付临门支付。被罚744.。95万元,罚款金额是其违法所得的5倍。

  除了罚款,央行还要求上述。两家第三方支。付机构在一年内有序退出严。重违规区域的银。行卡收单。业务。具体来说,此次处罚后,。卡友支付将仅剩北京、天津、山。东、四川、。云南、青海。、深圳这7省市可以开展。银行卡收单业。务,其他25个省(区、市)。的此类业务均需退出。付。临门支付要。退出四川省的银行卡收单业务。

  笔者认为,整治POS机套现。从规范第三方。支付机构运营。抓起,减少代理商层。级,并层层传导商业。合规守法的正能量,P。OS机套现的灰色市场。就能得到有效治理。

  □蔡。恩泽(财经评论人)

  张玉。玺案:平冤之后追责是司法标准。动作

  议论风生

  只有平冤而无追责。,就难说问题真。正得到正视。,也难保以后不会再犯同样的错误。

  一场“马拉松式”的案。件,如今终于尘埃落定。。

  1月。29日上午,在发回重审2。2年后,张玉玺案在河南。省夏邑县人民法院开庭。。法院经过审理当庭宣判,张玉。玺无罪。当晚,夏邑县人民法院。官方网站发布了张。玉玺案情况说明。该法院表。示,该案被。长期搁置,作为审判部门。负有不可推卸的责任,将处理相关责任人。

  的确,一。个无辜公民,因“疑罪从挂”,。“嫌疑人”的帽子一戴就是20。多年,甚至“取保候审”时间。都创了“纪。录”,光有一纸判。决书宣告“清白”还远不够。只有。平冤而无追责,就难说问题真正得。到正视,也难保以后不会再犯同样的错误。

  回看这起案。件,相关人员有着。不容推卸的法律责。任。比如,该案发回重审后,竟。然22年未曾开庭,。这明显不合乎《。刑事诉讼法》关于审结期限。的规定。本质上,这已。不再是一般意义的“拖延”,。而是把案件压箱底了。将案件拖。成“马拉松”,。还不只是审。判部门一家的责任。根。据《刑事诉讼法》,“。取保候审最。长不得超过十二个。月”。张玉玺案被发回。重审后,这一强制措施绵。延18年之久,办案机关的时间概念、程序观念到哪里去了?

  既然有过错。,就得承担责任。根据。《法官法》,法官不得有“玩。忽职守,。造成错案或者给当事人造。成严重损失”“拖延办案,贻误。工作”等行为,。否则应当给予“警告、记过、记。大过、降级、撤。职、开除”等处分。而按照最高法。《关于完善人。民法院司。法责任制的若。干意见》,这里的责。任应是“终身负责”,。而不是时过境迁后“一走了之”。

  此外,据张玉玺表示,案件。发生后,“自己被传唤到夏。邑县李集镇派。出所”,“有警察曾称张。超明‘只是一点小伤’”。,后来“夏邑县检察。院起诉科的人称‘。人已经死了’”,他“这。才意识到事情的严重性,随后。翻供”。如果。这些表述属实,办案人员还存有诱供嫌疑。

  根据《。公安机关人民警察执法过错责任追。究规定》,对“在。办案中弄虚。作假、逼供、骗供、诱供。、逼取证人。证言造成案件。错误处理”“超过法定期限办。案情节严重。”“拒绝或者拖延履行。法定职责造成。严重后果”等。,应当追。究执法过错责任。。由此看来,站出来担责。的,该被追责的,或许还有当地基层涉事警务人员。

  “疑罪从挂”了22。年,应以。追责收尾。毕。竟,依法追责乃是更深层次的正。义。尽管错案追责体系已经。构建,但不无。遗憾的是,因为。种种原因掣。肘,现实中真。正完成问责的事例并不多见。

  如今,张玉玺恢复清白,当地。法院表示将依法追责。值得肯定;究竟。如何追责,我们拭目以待。而。这也必将成为一个法。制样本,通过“平。冤+追责”的连贯。动作,将办案彻底纳入。依法和规范的轨道内。唯有。这样,才。能最大限度地避免“张玉玺们”。遭受不公平对待,让司法公信更加深入人心。

  □柳宇霆(学者)

  家长在殡仪馆工作就孤立孩。子,愧为。教师

  无论是。个别老师对学生因家。境差别化对。待、看人下菜碟,。还是有的老师对家长动辄胁迫、。索求,都一再反。映了家校关系的扭曲。

  近日,广西百色市。实验小学一老师因学生家。长在殡仪馆工作,要求将其孩。子调离所在班级。,引发公众。热议。网友@我脑子进水了在微。博细数了这位老。师从教过程中的多重违规现象,。如歧视、体罚学。生、公开在。家长群辱骂威胁家长、私下向。家长兜售红糖并与是否处罚学生挂钩等。

  1月29日,百。色市右江区新闻中心发布落款为右。江教育局的通报称,经初。步核实,家长所反映问题基。本属实,具体情况还需进。一步核查。目前该老师已被暂。停班主任职务。

  因为觉得殡仪馆恐怖,就要。求家长在调换工作和孩子转班。中二选其一。

  这名老师显然没有摆正和家长。、学生的位置。。公民平等就业和自由择。业的权利受法律保障,哪能因为。你觉得恐怖,。就以调离学。生为筹码,强行让人换工作?

  都说。“尊师重教”,现实中。,来自社会的尊。重有时候成了个别老师恃宠而骄的。底气,到头来,他们很多违。背师德乃至法规的行为。,也并不值得敬重。

  从网友爆料的截图来。看,新闻中这位。老师在与家长的交往中,动辄给人。以居高临下之感,“你们要跟。我比什么?。比身份、比地。位、比权势、比孩子”……而在孤。立、体罚。学生和辱骂、区。别对待家长之外,更疑似有。拿回扣、索贿、教学中夹带私货等。行为。如果情况被查证属。实,那该老师不仅是职业道德有亏,更涉嫌违法。

  如今。,当地教育。局在初步核查后,证实了家长。所反映的问题。接下来,也希望。当地用进一步的调。查廓清事实,也。用依法依规处理。为此事画上句号。

  有意思的是,与。网络上对涉事老师一边。倒的谴责相对照的,是涉事班级。其他家长的态度。哪怕是在舆论已。然给学校造成。压力的情况下,在疑似涉事。班级的家长群。里,仍有相当部分家长表。达“一个人影响了5。4个人,54个家庭,伤心”。之类的观点。,甚至提。出了联名要求涉事老师继续执教该班的诉求。

  这些。家长果真心大到能把孩子放。心交到这样的老师手里,还是被煽。动导致三观错乱,抑或迫。于无奈说些场面话,外人不得而。知。就算家长。们对涉事老师的。业务能力再认可,当地教育部门和。学校对其德行有亏、涉嫌违规。的行为,也当该处理则处理。

  随着该事件持续发酵,还有当。地官方回应,相信。该事件会得到处理。但。个案背后,留下的家校关系。之问却不应被抛在一。边。揆诸现。实,无论是个别老师对学生因。家境差别化对待。、看人下菜碟,还。是有的老师对家长动辄胁迫、索求。,都一再反映了这方面的失衡。。而扭转的最好办法,还是将教师。、家长的行为都纳入规范的框架下。,让二者各行其道、避免陷入“扭曲的螺旋”。

  □鹏飞(媒。体人)

  农业农村部党组

  针对贫困地。区的倾斜支持不够

  ■问。题

  有的同志对打赢脱。贫攻坚战艰苦性复杂性的认识。不充分,缺少攻坚克难。精神。产业扶贫等政。策不够完善、针对性。不强,防范扶贫。产业风险的。政策措施出。台不够及时。对脱贫攻坚工作的。对内统筹、对外。协调、对下推动不够有力。,针对贫困地。区特别是深度贫困地区。的倾斜支。持不够。纪检。监察机构发挥作。用不充分。没有发。挥好定点扶贫地区在产业扶贫方面的典型示范作用。

  ■整改意见

  深入学习贯彻习近平总书记关。于扶贫工作重要论述和。党中央脱贫攻坚。决策部署。健全扶贫工作领导小组。工作机制,。安排专门力量集中承担脱贫攻坚任。务。在政策制定、项目安排、资金。投入、信息支持和教育培。训等方面,切。实向“三区三州”等深度贫困。地区倾斜。。修订完善相关政。策,优化政策。供给,深入研究脱贫攻坚与。乡村振兴的政策衔接。促进干部。担当作为。党。组要建立常态化监管机制,纪。检监察机构要强化脱贫攻。坚领域的监督执纪问责。进一步做好定点扶贫工作。

  国务院扶贫开。发领导小组办公。室党组

  发挥参。谋助手作用不充分

  ■问。题

  精准识。别基础工作。不够扎实,落实支。持深度贫困地区脱贫攻坚的政。策措施不够有。力。对政策执行中出现的问。题敏感性不强,发挥参谋助手作用。不充分。履行。脱贫攻坚职能责任不够。到位,对社会。扶贫工作主动谋划不深,动。员不够有。力。机关党建工作薄弱,严管与。厚爱干部存。在一定差。距。监督。责任和监管责任落实不力,各。类监督检查发现的问题整改不够彻底,举一反三不够。

  ■整改意见

  提高政治站位。,深入学。习贯彻落实习近平总书记关于扶。贫工作重要论述。和指示精神。。加强调查研究和统。筹协调,。为党中央出好主意、当好助手。。聚焦“三区三州”,。加强分类指。导,对其他贫困程度深、脱贫难。度大的深度。贫困地区。要充分关注,。给予更多政策。支持。推动落实精准扶贫精准脱。贫基本方略,。提高建档立卡。基本信息准确。性。进一。步动员社会各方面。力量参与脱贫。攻坚。切实加强机关党的建设。,促进干部担当作为。抓好巡视等监督检查发现问题整改工作。

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